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保监督权力同行福州警务监督网络信息化 - [1]

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    福州市公安局积极探索新形势下加强警务活动监督的新途径,运用科技信息手段,建立了全省首家“公安局警务活动监督中心”,并于2007年12月20日投入运行,实现了警务活动网络信息化,保证“公安机关的权力行使到哪里,监督的触角就延伸到哪里”,得到了公安部的高度肯定,并通过“公安监督信息化建设演示交流活动”向全国14个省市推广。

    近年来,福州市公安工作和队伍建设不断加强,群众满意率也逐年上升,但队伍建设中仍然存在少数干警滥用权力、徇私枉法等问题。为进一步加强监督和制约,增强监督实效,解决监督力量不足、监督方法不多、监督内容不全的状况,福州市公安局积极探索警务监督新途径,提出“向科技要监督,向监督要警力、要形象、要战斗力”的目标,开始建设“警务监督中心”。

    记者在市公安大楼看到,“警务监督中心”系统是一个网络信息化的大平台,监视大屏幕上各项实时视频一目了然。它共分11大系统,具有设备先进、覆盖面广、功能齐全、操作简便等特点,对公安干警的考勤情况、服务态度、依纪依规办案、作风建设等进行多层次、全方位的信息化监督。

    福州市信息化警务监督重实效。主要围绕群众反映强烈的问题、干警违法违纪中的突出问题和队伍管理中的难点问题,重在提升“服务质量”、“执法质量”和“队管质量”。

    一是围绕群众反映强烈的问题,加强服务质量监督。建立窗口服务监督系统,在基层所队与服务窗口所安装665个球形摄像头和332个录音设备,随时督察外事、户政、治安、派出所服务大厅及交通违章受理窗口的民警在岗在位、按规定着装、服务态度、工作效率和服务窗口内务情况,纠正违规行为。通过基层所队值班窗口对讲系统随时呼点值班所领导、值班民警以及备勤民警在岗在位情况,同时通过值班电话录音监督系统,督察各单位值班民警在接受群众报警、求助、咨询服务中态度是否热情,解答咨询是否正确,处警是否及时、妥当,有否用值班电话处理个人事务等。

    二是围绕民警违法违纪中的突出问题,加强执法质量监督。针对少数民警在执法工作中不作为或乱作为,徇私枉法等问题,精心设计了执法监督系统。该系统由五个子系统构成,通过刑侦案件管理监督系统,督察刑事、行政、交通案件的报案、立案、调查情况;采取强制措施的原因和依据,各级责任人审批过程是否合法,涉案物品扣押、保管和和移交、返还等情况;结案(调处)以及移交起诉过程中的报告、审批、办理流程情况。通过刑事行政立案管理监督系统,督察各单位将指挥中心接到的警情转到刑侦案件管理系统后的立案情况、办案单位作民警有否建规办案问题。通过审讯候问场所监督系统,督察被盘问人留置是否超过时限,有否进行刑讯逼供,有否违法使用械具等,有否指派不具有人民警察身份的人员从事有关盘问工作,有否单个民警预审、盘问置留人的行为,有否将不同性别的被盘问人关入同一个候问室等情况。通过违法犯罪人员信息监督系统,督察在押人员超期羁押及其原因,取保、减刑、假释、保外就医、请假等是否合法等情况。通过交通违法处理监督系统,督察各单位领导擅自“改单”问题,有效地将监督的触角延伸到每起刑事案件和行政案件的每个办理部门和每起案件的各个环节之中。


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